武漢市人民政府關(guān)于做好全市普通高等和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
各區(qū)人民政府,市人民政府各部門(mén):
為貫徹全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神,積極吸納、引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所需的人才,促進(jìn)各類(lèi)普通高等和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大中專(zhuān)畢業(yè)生)充分就業(yè),根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好我市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作是人才工作的重要組成部分,大中專(zhuān)畢業(yè)生是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所需人才的重要來(lái)源,是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的后備力量。各單位要全面貫徹黨的十六大精神和"三個(gè)代表"重要思想,充分認(rèn)識(shí)人才強(qiáng)市的重要性,要站在事業(yè)急需人才、人才促進(jìn)發(fā)展的高度,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把大中專(zhuān)畢業(yè)生這一重要的人才資源吸納好、使用好、開(kāi)發(fā)好。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持"畢業(yè)生自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)"的方針,認(rèn)真做好今年的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,吸納、引進(jìn)、儲(chǔ)備一批我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)人才,保證黨和國(guó)家關(guān)于大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),人事、教育、計(jì)劃、勞動(dòng)保障、公安、編制、財(cái)政、工商、稅務(wù)、民政、共青團(tuán)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員的市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作中的重大問(wèn)題和需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事宜,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一思想,制定政策,協(xié)同配合,做好工作,為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、大力吸納高層次人才,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)我市人才需求情況,各單位應(yīng)積極主動(dòng)地吸納本科及以上學(xué)歷的普通高校畢業(yè)生,對(duì)我市企業(yè)、事業(yè)單位接收引進(jìn)的博士繼續(xù)實(shí)行政府資助經(jīng)費(fèi)的政策;對(duì)尚未落實(shí)就業(yè)單位并愿意留在我市工作的非武漢生源的本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生,繼續(xù)采取"先接收入戶,后推薦就業(yè)"的市、區(qū)兩級(jí)人才儲(chǔ)備辦法;各單位要結(jié)合實(shí)際,積極吸納高層次人才,同時(shí)注重接收各層次的畢業(yè)生,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
四、實(shí)行大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)文件精神,調(diào)整大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的政策性限制,對(duì)到我市就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生取消"武漢市中心城區(qū)遷入人口入戶"指標(biāo),實(shí)行準(zhǔn)入制。對(duì)我市用人單位接收的本科及以上學(xué)歷普通高校畢業(yè)生放開(kāi)吸納;對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的非武漢生源專(zhuān)科及以下學(xué)歷畢業(yè)生,經(jīng)市人民政府大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市畢辦)核準(zhǔn)后,可在我市就業(yè);對(duì)我市用人單位接收我市城郊各區(qū)生源的大中專(zhuān)畢業(yè)生不受限制;對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的非武漢生源自考自學(xué)、成人教育等非全日制學(xué)校的畢業(yè)生(含戶口仍在生源地的),經(jīng)市畢辦核準(zhǔn)后,可在我市就業(yè)。師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作由市教育局歸口辦理,以教育法規(guī)關(guān)于教師資格的規(guī)定為依據(jù),經(jīng)市教育局統(tǒng)一辦理派遣報(bào)到手續(xù)。在我市就業(yè)的應(yīng)屆和非應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生,公安部門(mén)憑市畢辦簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《入戶介紹信》為其辦理落戶手續(xù)。武漢生源大中專(zhuān)畢業(yè)生,憑入學(xué)前原注銷(xiāo)戶口或公安派出所證明、《畢業(yè)證》辦理落戶手續(xù)。
五、拓寬大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)渠道,鼓勵(lì)畢業(yè)生多渠道、多形式、多區(qū)域就業(yè),自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi),免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。金融部門(mén)要盡可能地為自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。對(duì)應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生開(kāi)辦的有發(fā)展前景的科技實(shí)體,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予扶持。
六、建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地和未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)制度。以大學(xué)生實(shí)習(xí)基地為載體,為大學(xué)生和尚未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生提供了解社會(huì),理論聯(lián)系實(shí)際,提高職業(yè)技能,積累工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),為普通高校畢業(yè)生和用人單位雙向選擇創(chuàng)造條件。同時(shí),開(kāi)辦不同類(lèi)型、不同行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)班,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、傳授職業(yè)技能、開(kāi)展職業(yè)教育、職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)等,大力推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的制度,全面提高普通高校畢業(yè)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
七、建立大中專(zhuān)畢業(yè)生未就業(yè)登記制度。對(duì)離校時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的武漢生源大中專(zhuān)畢業(yè)生,可憑《畢業(yè)證書(shū)》或《就業(yè)報(bào)到證》,到市、區(qū)政府所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)辦理求職登記和提供就業(yè)信息服務(wù)。市、區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其妥善保管其檔案,2年內(nèi)免收檔案保管費(fèi)。畢業(yè)半年以上未落實(shí)就業(yè)單位并有就業(yè)要求的大中專(zhuān)畢業(yè)生,可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶籍所在的市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。勞動(dòng)保障部門(mén)所屬的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為其提供就業(yè)服務(wù)。對(duì)于因患病等原因短期內(nèi)無(wú)法工作并確無(wú)生活來(lái)源者,由民政部門(mén)參照我市低保標(biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助。
八、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在大中專(zhuān)畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用。培育、完善人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),使三者之間相互貫通,信息資源共享。逐步實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合;綜合性市場(chǎng)與專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)相結(jié)合;地方與國(guó)家聯(lián)辦、地方與高校聯(lián)辦相結(jié)合;本地與外地聯(lián)辦、省市合辦相結(jié)合;定期與不定期相結(jié)合的多功能、多形式、獨(dú)具特色的武漢大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),積極引導(dǎo)和促進(jìn)用人單位和大中專(zhuān)畢業(yè)生兩個(gè)主體進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)行雙向選擇。加快大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
九、積極完善大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,提高就業(yè)指導(dǎo)能力和服務(wù)水平。要加強(qiáng)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),建立專(zhuān)業(yè)性畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。加強(qiáng)與學(xué)校的合作,采取多種形式,共同做好對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀的教育宣傳,使大中專(zhuān)畢業(yè)生樹(shù)立根據(jù)市場(chǎng)需求、社會(huì)需要就業(yè),到基層建功立業(yè)的思想,主動(dòng)到國(guó)家需要的地方去工作。
二○○四年五月十二日
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